根据区委巡察工作统一部署，2022年4月1日至2022年6月30日，区委第二巡察组对区文联红十字会联合党支部开展了巡察。2022年8月9日，区委第二巡察组向区文联红十字会联合党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

问题一：区文联财务报销审核把关不严，报账附件不全，有虚列开支之嫌。

整改措施：一是进一步修改完善区文联财务管理制度，严格按制度执行；二是加强对财务制度的学习，提升业务素质，严格审核把关，对报账附件不齐全的一律不给予报销；三是进一步收集相关报销印证资料；四是对财务人员开展主动约谈。

整改成效：一是修订完善了区文联《财务管理制度》，对报账程序、附件等要求作出规定；二是财务人员不断加强对财务知识的学习，提升了业务水平。自制度下发后，财务人员严格按制度执行，进一步规范了财务管理。针对各艺术家协会财务问题，区文联管理的6个协会均已在区民政局进行注册，开设独立账户，各协会组织活动产生的费用由协会自行报账，不再由区文联报账，区文联加强日常监管，杜绝财务管理不规范的问题；三是对美术家协会换届的相关资料进行了收集，并作为报销凭证附件；四是通过对相关人员的约谈，使其思想认识进一步提高，工作责任心不断增强。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题二：区文联维修改造工程项目实施不规范。

整改措施：一是加强对工程项目建设相关规定的学习，掌握工程项目建设程序，按程序规范开展项目比选、签订施工合同、组织竣工验收，在今后实施的项目中严格按规定要求实施并加强监管，杜绝项目实施的随意性；二是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是组织干部职工进一步学习了《贵州省建设工程项目管理办法》《贵州省政府投资项目管理办法》等文件，提高对工程建设项目实施程序的了解、掌握；二是对相关人员进行了提醒谈话，思想认识进一步提高，责任心进一步增强。该问题已整改完毕。

问题三：区文联执行单位内部管理制度不严，加班就餐存在超标现象。

整改措施：一是进一步加强内部管理制度的学习，严格执行加班就餐相关规定，杜绝出现超标准就餐的情况；二是加强财务报销审核把关，对超标准就餐的一律不给予报销；三是举一反三开展排查，对超标准就餐情况进行清退；四是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是修订完善了区文联《财务管理制度》，明确了加班就餐标准；二是举一反三进行核实，根据核实情况，对超标准就餐的费用全部进行了清退；三是对相关人员进行了提醒谈话，强化思想认识，要求分管领导加强就餐把关，办公室必须按要求安排就餐，绝不允许超标准就餐的情况再次发生，财务人员严格审核把关，对超标准就餐的一律不给予报销。自制度下发后，区文联未再发生超标准就餐的情况。该问题已整改完毕。

问题四：区文联执行“三重一大”制度不到位，大额资金使用未报备。

整改措施：一是组织干部职工对区级“三重一大”制度进行学习，增强对“三重一大”报备重要性的认识，坚决按制度规定执行，凡超过一万元以上的支出必须报派驻纪检监察组进行备案，杜绝大额资金使用不报备的情况再次发生；二是进一步完善“三重一大”制度，明确须进行“三重一大”报备的金额、时间要求、责任科室等具体内容；三是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是组织干部职工对区“三重一大”制度进行了学习；二是修订完善了区文联《“三重一大”管理制度》，明确了报备的具体责任人、时间、金额等内容；三是对相关人员进行了提醒谈话，提高对“三重一大”报备重要性的认识。自巡察反馈意见至今，区文联办公室严格按制度规定落实，单位单笔开支超一万元以上的支出均按要求报派驻纪检监察组进行了备案，共备案九件次。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题五：区文联、区红十字会执行《行政事业单位固定资产管理办法》规定不到位，固定资产未纳入台帐登记管理，存在流失风险。

整改措施：一是组织对《行政事业单位固定资产管理办法》进行学习，了解掌握须纳入台账登记管理的固定资产的具体要求和内容，做到应纳尽纳，防范固定资产流失风险；二是分别建立区文联、区红十字会固定资产管理制度，对本单位应纳入固定资产台账管理的内容和具体责任科室进行明确，严格制度落实；三是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是通过组织对《行政事业单位固定资产管理办法》进行学习，提高了对固定资产管理重要性的认识；二是分别制定了《平坝区文联固定资产管理制度》和《平坝区红十字会固定资产管理制度》，对须纳入固定资产台账登记管理的内容进行明确，并建立了单位固定资产台账，严格管理；三是对相关人员进行了提醒谈话，增强了工作责任心。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题六：区文联执行财务制度不严，财务报销未使用原始票据。

整改措施：一是进一步修改完善区文联财务管理制度，严格按制度执行；二是加强对财务管理制度的学习，提升业务素质，严格审核把关，对未使用原始票据的一律不给予报销；三是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是修订完善了区文联《财务管理制度》，对报销凭证要求进行严格规定；二是组织干部职工学习相关财务管理制度，严格财务报销审核把关要求，对未使用原始票据的一律不予报销；三是对相关人员进行了提醒谈话，提高了思想认识。自制度下发后，类似问题未在发生。该问题已整改完毕。

问题七：执行中央八项规定精神不到位，区文联超范围列支公务接待就餐费用、区红十字会以应急值班为由发放补贴。

整改措施：一是进一步加强对中央八项规定及其实施细则精神、黔人社通〔2019〕22号文件、平坝区公务接待管理规定的学习，提高思想认识，在今后的工作中，严格按规定执行。对不属于本单位接待范围的一律不予接待，规范津补贴发放，坚决杜绝超范围接待和滥发津补贴情况；二是加强对财务知识的学习，严格审核把关，对不属于本单位接待范围的就餐票据一律不给予报销。区红十字会抓好对补贴补助的核实，落实整改要求；三是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是通过组织全体干部职工对中央八项规定及其实施细则精神、黔人社通〔2019〕22号文件、平坝区公务接待管理规定进行了学习，进一步了提高思想认识；二是组织开展了财务知识学习，提升了单位分管领导及办公室、财务人员严格财务审核的责任心和业务能力，当好参谋，对超范围的就餐票据一律不给予报销，不符合规定的津补贴一律不得发放；三是区红十字会经核实后，对超标准发放的应急值班补贴补助于2022年10月全部进行了清退；四是对相关人员进行了提醒谈话，增强干部工作责任心。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题八：区文联财务管理不规范，用基本户列支应由工会经费支出的费用。

整改措施：一是组织干部职工学习《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》，切实掌握了解应由工会账户支出的内容和范围并严格执行；二是加强对财务知识的学习，规范财务管理，严格按要求规范资金支出渠道，坚决杜绝支出渠道不规范的情况发生；三是对不属于支付范围的费用进行清退；四是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是组织干部职工认真学习了《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》，提高对工会经费使用范围的了解、掌握；二是对相关人员进行了提醒谈话，切实提高分管领导及财务人员思想认识，抓好工会经费使用管理，严格按规范使用工会经费，杜绝超范围使用工会经费的情况发生；三是对巡察反馈违规列支的费用已全部进行了清退。自巡察反馈意见后，未再发生违规使用工会经费的问题。该问题已整改完毕。

问题九：区文联贯彻执行民主集中制有偏差，落实“一把手”末位表态制度不到位。

整改措施：一是加强对民主集中制的学习，提高思想认识，坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，规范“三重一大”事项决策程序，凡研究“三重一大”事项时，其他班子成员先表态发言，“一把手”最后表态发言，坚决落实“一把手”末位表态制度；二是加强对《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的学习，提升领导干部正确对待监督，主动接受监督的自觉。

整改成效：组织单位领导班子成员重点对民主集中制和《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》进行了集中学习，切实提高对贯彻执行民主集中制原则重要性的认识。自巡察反馈意见后，共召开工作会议18次，均严格落实“一把手”末位表态制。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十：区文联作风漂浮，《“三重一大”工作制度》起草搞“拿来主义”，应付交差、不尚实干、不求实效。

整改措施：一是组织干部职工加强对习近平总书记关于作风建设的重要论述和安顺市作风革命20条措施的深入学习，提高思想认识，强化纪律规矩意识，切实改进工作作风，提高工作责任心，提升工作质效；二是制定区文联文稿起草工作制度，杜绝文稿起草中的“拿来主义”，严格落实“三审三校”要求，明确“三审三校”的责任领导、责任科室及责任人员，未经“三审三校”的文稿一律不允许印发；三是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是不断加强作风建设，深入学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述和安顺市作风革命20条措施；二是制定了平坝区文联《文稿信息“三审三校”制度》，自制度下发后，区文联印发的所有文稿都严格经过“三审三校”后才报送或发布，文风不断改进；三是由区纪委对区文联相关人员进行了约谈提醒，提高对文稿起草工作的重视和工作责任心。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十一：对巡察反馈整改工作重视不够，区文联以“说明”代替整改、区红十字会整改不到位不彻底的现象较为普遍。

整改措施：一是进一步加强对习近平总书记关于巡视工作重要指示批示精神的学习，提高对巡察整改工作重要性的认识；二是对上轮巡察反馈问题进一步进行梳理、自查，对整改不到位的重新进行整改，确保全部整改落实到位；三是进一步建立完善单位公务管理制度、财务管理制度、文稿起草工作制度、会议记录和纪要管理办法等工作制度；四是区文联对超标准就餐、区红十字会对超标准报销差旅费问题进行核实；五是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是在集中整改期间，先后组织干部职工学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等，提高对巡察反馈意见整改工作重要性的认识；二是对上一轮巡察整改情况重新进行梳理，区文联对自查整改不到位的13个问题已全面完成整改；三是举一反三，区文联修订完善了《公务管理制度》《财务管理制度》《文稿信息“三审三校”制度》《会议记录和纪要管理办法(试行)》等相关制度规定，切实做到用制度管人管事；四是经核实后，区文联对超标准就餐的费用全部进行清退，区红十字会对上一轮巡察整改超标准报销差旅费未清退的部分全部进行了清退；五是对相关人员进行了提醒谈话，提高了干部职工思想认识，增强工作责任心，进一步提高工作能力。该问题已整改完毕。

问题十二：区文联、区红十字会党务政务公开公示不规范。

整改措施：一是进一步完善区文联、区红十字会党务政务公开制度，明确党务政务必须公开的具体内容，加强党务政务公开工作，做到应公开尽公开；二是分别制作新的党务政务公开栏，将组织架构、党建、财务等纳入公示的内容，规范开展党务政务公开工作；三是分别调整公开栏位置，把悬挂在办公室内的公开栏移到办公室外，充分发挥公示栏的阵地作用。

整改成效：一是区文联、区红十字会分别修订完善了《平坝区文联党务政务公开制度》《平坝区红十字会党务政务公开制度》，进一步明确公开的范围和要求；二是区文联、区红十字会均重新规范制作了党务政务公开栏，调整了公开栏位置，设置在方便群众观看的位置，便于群众监督；三是分别明确了党务政务公开的具体责任人，要求公开的内容第一时间公开，做到应公开尽公开，单位分管领导不定期检查公开制度落实情况，督促工作落实。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十三：区文联发挥行业建设主导作用不够、文艺队伍建设存在薄弱环节，对协会服务保障能力有待加强。

整改措施：一是加强思想政治引领，完善学习制度，加强对习近平总书记关于本系统本行业重要指示批示精神的学习，每季度组织各艺术家协会开展一次集中学习，不断提高各协会负责人理论政策水平；二是加大学习交流力度，适时邀请省内外艺术名家到平坝开展交流培训，积极组织本地协会与其他地区协会进行交流学习，不断提高本地文艺工作者的艺术修养；三是鼓励各艺术家协会加大创作力度，积极参与省、市级赛事投稿，不断提高平坝知名度和影响力；四是办公场所问题，目前是6个协会共用，下一步将积极向区委区政府呼吁帮助尽快给予解决，让各艺术家协会能够有一个好的环境开展艺术创作；五是平坝文联公众号因关注人数过少，宣传作用发挥不好，对其进行注销；六是鼓励各协会积极组织各类评比活动，提高广大群众参与文艺活动的积极性、主动性，不断提高群众的艺术鉴赏力。

整改成效：一是进一步完善了区文联学习计划，按照每季度组织各艺术家协会负责人进行一次集中学习的要求，组织学习了三次，各协会负责人的思想政治素质不断提升；二是加大学习交流力度，2022年邀请全国著名作家叶辛到平坝开展名家大讲堂文学创作讲座，帮助广大文学爱好者开拓思路、提高文学创作能力；三是各艺术家协会会员不断加大创作力度，积极参与省、市级赛事投稿，2022年区美术家协会徐家云同志作品《竹林清韵》荣获第八届全国著名花鸟画家作品展铜奖、《竹韵》获得贵州省第四届美术专业比赛二等奖；区书法家协会罗成江书法艺术工作室获安顺市艺术名家工作室称号。区舞蹈家协会创作了抗疫舞蹈短视频《生活总要迎着光亮》，用舞蹈展现全区各行各业志愿者抗疫工作的感人瞬间。区文艺家学会创作了“不忘使命守初心（山歌）”，用山歌形式颂扬党的二十大，出版书籍《山野遗草续集》《屯堡之韵》，其他文艺协会也在积极创作文艺作品，平坝知名度不断提升；四是关于办公场所问题，2019年经区文联向区委、区政府汇报申请，已将平坝区群众文化艺术中心五楼三间办公用房分配给5个文艺家协会和文艺学会共同使用；五是平坝文联公众号因宣传作用发挥不好，也无专人进行维护，已对其进行了注销。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十四：区文联学习宣传党内法规制度不到位。

整改措施：一是进一步加强对党内法规制度的学习，补充完善单位学习计划，将《中国共产党基层组织选举条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》等内容纳入学习计划，并于2022年9月前完成学习；二是在今后的工作中，不断提高对党内法规制度开展学习宣传的思想认识，增强学习的主动性，对中央新出台的党内法规制度纳入学习计划，主动加强学习宣传，通过学习，提高干部职工纪法意识、规矩意识。

整改成效：在集中整改期间，对单位学习计划进行补充完善，组织干部职工除重点对《中国共产党基层组织选举条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规制度进行学习外，还组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规制度。从巡察反馈意见至今，共组织开展学习20余次。通过学习，干部职工纪法意识、规矩意识进一步增强，支部将在后续的“三会一课”中常态化针对性开展学习，不断深化学习效果。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十五：区文联党员领导干部规矩意识不强，表率作用发挥不好。

整改措施：一是加强对党纪法规制度学习，提高全体党员干部纪律规矩意识，严守底线和红线；二是进一步完善单位考勤制度，并严格执行，对违反考勤制度的干部职工严肃批评教育，屡教不改的，严肃处理；三是由支部书记开展集体约谈，对大家提醒打招呼，加强管理。

整改成效：一是坚决扛起干部管理的主责，支部书记对全体干部职工开展了提醒谈话，要求全体同志要强化作风纪律要求，严格执行单位各项规章制度，自觉树立良好的机关干部形象；二是结合2022年安顺市作风革命的开展，修改完善了单位考勤制度，严格执行请销假制度；三是加强对干部上下班情况的检查，促使干部全身心投入工作。自制度下发后，干部职工未再出现无故迟到、早退等情况，机关作风不断好转。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十六：区文联、区红十字会意识形态工作责任制落实不到位，抓而不实、流于形式。

整改措施：一是区文联、区红十字会分别组织干部职工学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及《中国共产党宣传工作条例》，提高对意识形态工作极端重要性的认识；二是严格落实意识形态工作责任制，结合工作实际，区文联调整充实意识形态工作领导小组，制定下发区文联2022年《意识形态工作安排》，按照《2022年平坝区党委（党组）意识形态工作任务清单》要求，抓好涉及本单位各项工作任务的落实，区红十字会制定《平坝区红十字会干部职工文明上网管理制度及规范要求》，管好自己的阵地；三是区文联、区红十字会班子成员今后必须将意识形态工作作为民主生活会和组织生活会检视问题和“三述”报告的重要内容，规范“三述”报告；四是制定区红十字会干部职工用网、管网和信息发布相关规定，并严格按制度执行。

整改成效：一是在集中整改期间，区文联、区红十字会组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及《中国共产党宣传工作条例》，进一步提高了对意识形态工作极端重要性的认识；二是结合工作实际，区文联调整充实了意识形态工作领导小组，制定了《2022年度意识形态工作计划》《平坝区直各文艺家协会考核办法》《平坝区文联关于建立意识形态工作网评员、信息员、舆情员队伍的通知》等相关工作制度；区红十字会建立了《平坝区红十字会干部职工文明上网管理制度及规范要求》，加强对本领域意识形态阵地的管理；三是区文联、区红十字会班子成员按要求将意识形态工作纳入本次巡察整改专题民主生活会对照检查的重要内容，认真查找在意识形态工作方面存在的问题和不足，制定措施加以整改，将意识形态工作作为“三述”报告的主要内容，并长期坚持，意识形态工作得到不断加强。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十七：区文联党史学习教育开展不够扎实有力。

整改措施：一是按照党史学习教育常态化、常效化要求，强化党史学习教育，将相关学习内容纳入2022年学习计划，切实开展认真学习；二是严肃认真开好组织生活会，在组织生活会前，扎实开展谈心谈话，支部班子成员与普通党员之间、普通党员相互之间必须开展谈心谈话，做到不走过场，谈深谈透，取得实效；三是单位分管领导要加强对组织生活会材料的审核把关，办公室要加强对资料的收集整理，明确专人负责，确保资料完整。

整改成效：一是强化对党史学习教育相关内容的学习，在集中整改期，组织干部职工进行2次党史内容学习；二是针对巡察反馈民主生活会谈心谈话走过场的问题，认真整改，在召开巡察整改民主生活会前，组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《贵州省贯彻落实<县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定>的实施意见》，班子成员之间、班子成员与分管的股室负责人之间、党员之间扎实认真开展谈心谈话，大家本着对同志高度负责的态度，推心置腹、开诚布公、谈深谈透，通过谈话，进一步增进了解，增进团结，谈话取得很好的效果。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十八：对党员教育管理不严格，退休党员党性意识淡化，参学、参会率低。

整改措施：一是加强对支部党员的教育管理，制定《平坝区文联红十字会联合党支部党员参加支部活动制度》，严格党员参加支部活动的要求，每季度对党员参加支部活动情况进行公示，对参加活动少的党员进行提醒谈话；二是根据实际情况，经与党员沟通，将退休党员组织关系转到所生活的社区，方便参加组织生活。

整改成效：一是根据《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规要求，制定了《平坝区文联红十字会联合党支部党员参加支部活动制度》，加强对支部党员的教育管理，严格党员参加支部活动的要求，对2 名退休党员进行了谈话。自巡察反馈意见后，所有党员均按要求参加支部活动，参学、参会率达100%；二是2名退休党员因年纪大，身体不太好，居住地离单位较远，为便于参加组织生活，根据其本人意愿，已将其组织关系转到所居住的社区党组织。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题十九：对党建工作重视不够，抓而不实、敷衍应付。

整改措施：一是提高对党建工作重视力度，认真组织学习《平坝区直机关2022年党的建设工作要点》《平坝区直机关单位党组织落实机关党建主体责任清单》《平坝区直机关单位党组织书记履行机关党建第一责任人职责清单》等文件精神，按照文件要求，扎实开展党建工作，把党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实，确保党建各项工作任务保质保量完成；二是结合实际制定2022年度党建工作要点，并严格落实；三是制定文稿起草工作制度，严格落实“三审三校”要求，确保党建文稿的严肃性，未经“三审三校”的文稿一律不允许印发；四是对办公室主任开展主动约谈。

整改成效：一是强化学习，通过支部会议及时传达学习了习近平总书记系列重要讲话精神及关于文联工作的重要论述和指示批示精神，组织学习了党建相关文件。在集中整改期共组织开展专题学习8次，提高了抓好党建工作的责任意识；二是结合实际制定了《2022年度党建工作要点》，狠抓各项党建任务的落实。认真组织开展“三会一课”、主题党日等组织生活，党建工作不断加强；三是制定了《文稿信息“三审三校”制度》，杜绝文稿起草中的“拿来主义”；四是对相关人员进行了提醒谈话，提高对文稿起草工作重要性的认识，增强工作责任心。自制度下发后，所有文稿均落实“三审三校”后才予印发。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题二十：区文联民主生活会、组织生活会质量不高，批评环节“辣味”不足。

整改措施：一是加强对组织部门下发的关于召开民主生活会、组织生活会相关文件的学习，对民主生活会、组织生活会相关要求进一步深刻理解和把握，严格按要求召开民主生活会、组织生活会；二是会前认真开展谈心谈话，谈深谈透，会上结合会前的谈心谈话，扎实开展批评与自我批评，杜绝以工作建议代替批评意见等情况，真正达到“红脸”、“出汗”，实现团结—批评—团结的目的。

整改成效：一是组织学习了《贵州省贯彻落实<县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定>的实施意见》，切实提高对开好民主生活会、组织生活会的认识，突出民主生活会严肃性；二是在此次区文联、区红十字会班子巡察整改专题民主生活会前，班子成员之间、班子成员与分管的股室负责人、党员之间扎实开展谈心谈话，做到敞开心扉谈深谈透。会上，结合会前的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，本着实事求是的态度，从帮助同志的目的出发，相互提出了符合实际的批评意见，达到“红脸”、“出汗”、增进团结的目的。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题二十一：区文联、区红十字会履行党风廉政建设主体责任不到位，未将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实，甚至是敷衍应付。

整改措施：一是加强对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规的学习，提高认识；二是单位主要领导要切实严格履行党风廉政建设主体责任，按区委工作部署扎实开展全面从严治党工作，把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实，每年至少召开两次专题会议研究党风廉政建设工作，确保从严治党各项工作任务落地落实，取得实效；三是制定文稿起草工作制度，严格落实文稿审校要求；四是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是单位主要领导带头组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,不断增强全面从严治党责任意识；二是单位主要领导切实履行好党风廉政建设第一责任人责任，强化对党风廉政建设工作的安排部署，2022年共组织召开了2次专题会议，对党风廉政建设工作进行安排，组织召开8次党员大会调度党建及党风廉政建设工作，认真抓好全面从严治党各项工作任务；三是制定了区文联《文稿信息“三审三校”制度》，用制度推进工作落实；四是对相关人员进行了提醒谈话，增强工作责任心。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题二十二：对党内组织生活重视不够、敷衍应付，落实“主题党日”活动、上党课制度有差距。

整改措施：一是认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高对开展党的组织生活重要性的认识，严肃认真执行好“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、对党员开展民主评议等党的组织生活制度，“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化；二是要结合实际每月认真开展“主题党日”活动，除组织集中学习外，采取与帮扶的村党支部、其他有工作联系的支部一起开展“主题党日”活动，也可以组织到革命传统教育基地、警示教育基地学习等方式开展“主题党日”活动，增加活动的多样性；三是认真落实支部书记每季度上一次党课的要求；四是对相关人员开展主动约谈。

整改成效：一是组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高了对开展党的组织生活重要性的认识；二是巡察整改以来，认真落实“三会一课”制度，结合实际每月按要求开展“主题党日”活动，活动内容较之前更加丰富，除组织学习外，通过到社区开展志愿服务、外出参观学习、与其他支部联合开展“主题党日”活动等，增强了“主题党日”活动的多样性实践性；三是支部书记认真落实上党课要求，2022年共上党课四次；四是对相关人员进行提醒谈话，提高对抓好党建工作重要性的认识，要求要把党建工作放在重中之重，切实抓好落实。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题二十三：区红十字会执行财务管理制度不严，发票报销存在无分管财务领导和经办人签字的现象。

整改措施：举一反三对区红十字会财务凭证是否存在发票报销无分管财务领导和经办人签字的情况进行核实,并对有关问题进行整改纠正。

整改成效：经核实，区红十字会2019年5月31日财务凭证第5号发票，确实存在发票报销无分管财务领导和经办人签字的情况，已要求当事人完善了签字手续。对区红十字会财务人员进行了提醒约谈，进一步增强责任意识，强化审核把关，严格执行先签字后报账的程序。该问题已整改完毕。

问题二十四：区红十字会履职尽责有差距，不作为、慢作为现象时有发生。

整改措施：一是强化区红十字会干部职工履职尽责能力，加强调查研究,对申请救助的困难户开展入户调查；二是严格按照《平坝区红十字会“博爱平坝”爱心一日捐扶贫救助基金管理办法》相关规定救助特困户，进一步规范救助资金的使用；三是对相关人员进行主动约谈。

整改成效：一是在集中整改期间，严格按照《平坝区红十字会“博爱平坝”爱心一日捐扶贫救助基金管理办法》相关规定对7户特困户开展了入户调查；二是常态化开展对申请符合条件救助的特困户进行入户调查，规范救助资金的使用管理；三是对相关人员进行主动约谈，提高思想认识。该问题已整改完毕。

问题二十五：区红十字会对“三资”管理工作重视不够，缺乏有效措施，单位公务车辆长期闲置，作用发挥不好。

整改措施：一是核实车辆维修记录情况和使用情况；二是制定行之有效的管理措施，严格管理单位公车；三是积极协调驾驶员驾驶单位公务车辆用于红十字会公务，避免造成公务车辆长期闲置。

整改成效：经核实，2017年以来，区红十字会公务车辆只使用了5次，但因年审等原因维修了3次，共计支付修理费9520元。由于车况差、无人驾驶等原因，造成公务车辆长期闲置浪费。已规范完成一车一档管理，从2022年8月开始已协调驾驶员驾驶公务车辆，解决了单位公务用车长期闲置的问题。该问题已整改完毕。

问题二十六：区红十字会对党内法规和重要制度学习不重视。

整改措施：一是加大对党内法规和重要制度的学习和宣传力度；二是及时组织学习《中国共产党基层组织选举条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规制度，并跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。

整改成效：已完成相关篇目的学习，并跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，并在今后长期坚持。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题二十七：区红十字会对政治理论学习重视不够，在学懂弄通做实上有差距。

整改措施：制定学习计划，加大对政治理论的学习。将习近平总书记关于红十字会工作方面的重要论述以及党的历次全会精神、贵州省委提出的围绕“四新”主攻“四化”主战略和市委“1558”发展思路等内容纳入学习计划。

整改成效：一是制定了区红十字会学习计划，推动理论学习开展；二是组织学习了习近平总书记关于红十字会工作方面的重要论述以及党的十九届历次全会、二十届历次全会精神。传达学习了省委提出的围绕“四新”主攻“四化”主战略和市委“1558”发展思路等内容，在学懂弄通上下功夫，确保区红十字会干部职工进一步学深学透。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题二十八：贯彻执行红十字会章程规定不到位、工作任务落空，抓而不力、抓而不实的问题不同程度存在。

整改措施：一是坚决贯彻执行《中国红十字会章程》，严格按照《中国红十字会会费管理办法》规定收缴会费；二是按照《平坝区红十字会改革方案》要求，逐步在乡镇（街道）、村（社区）、企业和事业单位发展红十字会基层组织，不断扩大覆盖面;三是修订平坝区红十字会《自然灾害与突发公共事件应急预案》，调整充实平坝区红十字会应急救援志愿服务队人员；四是常态化开展红十字会志愿者培训。

整改成效：一是按照《中国红十字会会费管理办法》规定，于每年6月底收缴会费；二是按照《平坝区红十字会改革方案》要求，2023年计划在乡镇（街道）、村（社区）、企业和事业单位发展红十字会基层组织22个；三是修订完善了《平坝区红十字会自然灾害与突发公共事件应急预案》，调整充实了平坝区红十字会应急救援志愿服务队人员，将近年来开展的应急救护持证培训中获证人员纳入应急救护志愿服务的成员，规范管理。于2022年10月组织开展了红十字会志愿者培训一期。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题二十九：党组织设置工作不严肃、审批手续不完善。

整改措施：一是针对所反馈问题，积极协调，主动与区直机关工委、区文联对接、沟通，争取尽快与区文联两家单位成立联合党支部；二是按照《中国共产党党支部工作条例（试行）》的规定规范设置党组织。

整改成效：按照《中国共产党党支部工作条例（试行）》规范设置党组织的规定已向区直机关工委提出书面请示成立联合党支部，区直机关工委已于2022年9月15日以平区直党字〔2022〕109号文批复同意成立“中共安顺市平坝区文联红十字会联合党支部”，并于2022年10月12日召开党员大会选举支部书记。该问题已整改完毕。

问题三十：区红十字会“三会一课”制度落实不到位。

整改措施：一是严格执行“三会一课”制度，按要求参加支部的学习和活动；二是动员相关党员补学缺课内容。

整改成效：在集中整改期间，区红十字会已严格执行“三会一课”制度，已动员1名退休党员补学完缺课内容。该问题已整改完毕，并长期坚持。

问题三十一：区红十字会贯彻落实民主集中制不到位，议事决策不规范。

整改措施：一是提高思想认识；二是建立《平坝区红十字会议事规则和决策程序》并按决策程序开展工作；三是规范“三重一大”事项决策程序，涉及“三重一大”事项须召开班子会议讨论决定。

整改成效：一是深化民主集中制重要性的教育，把民主集中制能否得到贯彻执行提高到有关党和国家前途和命运的高度来认识。正确认识坚持和发展民主集中制的重要性和必要性对于增强党员特别是领导干部坚持、发展和贯彻民主集中制的自觉性和责任感有着重要的意义；二是建立了《平坝区红十字会议事规则和决策程序》；三是在集中整改期间，召开了会员代表大会，选举产生了7名兼职副会长，2022年11月召开班子会议1次，讨论关于区红十字会“东西部协作”应急救护持证培训相关事宜及推荐市红十字会第三次会员代表大会人选相关事宜，严格按决策程序规范开展。该问题已整改完毕。

问题三十二：区红十字会统筹谋划“三救”工作的前瞻性不够，备灾物资储备不足，仓库储备功能作用未能得到有效发挥。

整改措施：一是积极争取区委区政府的支持，解决物资仓库的问题；二是超前谋划区红十字会救灾核心业务工作；三是救灾救助物资一律存放在仓库内并按时限要求及时发放。

整改成效：一是在集中整改期间，经请示区委分管领导，协调区应急局救灾物资仓库划定约60平方米的区域为区红十字会物资仓库，仓库地点在安平街道幼儿园内；二是积极筹措救灾物资，做好物资储备；三是明确了专人抓好物资管理，建立管理台账，强化备灾物资储备工作。该问题已整改完毕。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-34864119，邮编：561100，邮件地址：贵州省安顺市平坝区人民政府5号楼二楼区文联（中山南路）。电子邮箱：pbwy119@163.com。

中共安顺市平坝区文联红十字会联合支部委员会

                             2023年7月4日